实施乡村振兴战略是一篇大文章,是新时代做好“三农”工作的总抓手,应该统筹谋划,科学推进。习近平总书记明确指出,“要在资金投入、要素配置、公共服务、干部配备等方面采取有力举措,加快补齐农业农村发展短板”。实现这一目标,金融政策大有可为。
金融活,经济活。自脱贫摘帽以来,湖北省十堰市郧阳区按照相关工作部署,全力做好金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作,积极推进政策性金融服务乡村振兴示范区建设,提档升级特色产业基地近80万亩,确保16.3万脱贫群众稳定增收,有效服务乡村振兴。金融政策的持续发力,为高质量实现乡村振兴按下了快进键。
保障金融供给,增加资金渠道。乡村产业振兴,解决资金投入难题是重要方面。近年来,郧阳区持续探索创新金融模式,一方面大力发展普惠金融,针对农户资金难题,充分发挥“小额信贷”扶持作用,对有劳动能力的脱贫户、边缘易致贫户应贷尽贷,对其他有贷款需求的农户,推出“纯信用无抵押、低利率”的惠农益农贷,为农户干事创业提供资金支持;另一方面创新投融资方式,围绕生态资源权益交易,设立绿色金融风险补偿金,增加乡村振兴产业资金供给途径。随着金融产品日益丰富,金融活水得以不断注入乡村,为振兴发展带来源源动力。
扶持实体经济,夯实产业根基。实现乡村振兴高质量发展,要发展实业,让乡村具有“造血”功能,激发内生动力。比如,在香菇产业上,用好一些银行推出的“三产融合贷”“香菇产业扶贫贷”等政策,扩大食用菌循环经济扶贫产业示范园规模,带动群众在产业链上增收;在袜业产业上,坚持政府引导、金融帮扶,结合相关银行的“袜业设备贷”“袜业订单贷”“袜业出口退税贷”等,支持袜业企业扩大生产规模,带动群众就业;在山水资源上,以未来碳汇收益和产业收益支持当前绿色投资,实现生态产业化、产业生态化,撬动金融资金和社会资金16亿元。坚持金融投资服务实体产业,让好的金融政策释放好的投资效益,实现产业发展的良性循环。
规范金融运行,优化政策服务。为推动产业兴旺,郧阳区用好各类财政与金融政策,不断优化政策服务。比如,加强融资管理规范化和融资政策便利性;强化政策性风险化解,与相关金融平台合作,实施自然灾害应对、健康郧阳、信用风险保障等工程,将风险管理由“事后应急”向“事前预警、事中防控、事后救助”转变,增强群众抗风险防返贫稳增收能力。只有让金融政策落实到位、金融服务有效下沉,才能实现金融资源与振兴发展的合理匹配,有效服务乡村振兴。
田野“沃土”是金融服务的“热土”。新征程新担当,呼唤新作为。继续把更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节,更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求,推动城乡融合发展,就一定能书写好新时代乡村振兴的新篇章。
(作者为湖北省十堰市郧阳区委书记)
《 人民日报 》( 2021年12月08日 05 版)
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